28870 - Wet werk en bijstand - Socialezekerheidsstelsel, parlementaire geschiedenis 1980-2014

28870 - wetsvoorstel
Wet werk en bijstand - Hoofdinhoud

Dit wetsvoorstel werd op 12 mei 2003 ingediend door de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Rutte i.

Dit voorstel is gebaseerd op de overweging, dat het ter vereenvoudiging en verduidelijking van de regelgeving en ter versterking van de verantwoordelijkheid der gemeenten voor de ondersteuning bij arbeidsinschakeling en de verlening van bijstand gewenst is te komen tot een Wet werk en bijstand, waarin de Algemene bijstandswet, de Wet financiering Abw, IOAW en IOAZ, de Wet inschakeling werkzoekenden en het Besluit inen doorstroombanen zijn geïntegreerd *.

Wetten die gewijzigd worden
Woordvoerders
Verwante dossiers
Andere bronnen
Disclaimer

Stand van zaken

Procedure regeringswetsvoorstel

Regering

Tweede
Kamer

Eerste
Kamer

Regering

Voorbereiding

Behandeling

Inwerking-
treding

Agenda

Voorstel

Wet

Recht

Kans om invloed uit te oefenen

Het wetsvoorstel is verheven tot wet (Participatiewet i).

Kerngegevens

Ingediend
12 mei 2003

Volledige titel
Vaststelling van een wet inzake ondersteuning bij arbeidsinschakeling en verlening van bijstand door gemeenten (Wet werk en bijstand)

Ondertekening memorie van toelichting

De staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, M. (Mark) Rutte i

Kamercommissies

Tweede Kamercommissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW)

Uit de memorie van toelichting

Iedere Nederlander hier te lande wordt geacht zelfstandig in zijn bestaan te kunnen voorzien door middel van arbeid. Als dit niet mogelijk is en er geen andere voorzieningen beschikbaar zijn, heeft de overheid de taak hem te helpen met het zoeken naar werk en, zo lang met werk nog geen zelfstandig bestaan mogelijk is, met inkomensondersteuning. Deze verantwoordelijkheid vormt het sluitstuk van een activerend stelsel van sociale zekerheid. Werk boven inkomen dus.

Tot dusverre is deze overheidstaak neergelegd in verschillende wettelijke regelingen, te weten de Algemene bijstandswet (Abw), de Wet inschakeling werkzoekenden (WIW) en het besluit I/D-banen. Met dit voorstel van Wet werk en bijstand (WWB) worden de Algemene bijstandswet (Abw), de Wet inschakeling werkzoekenden (WIW), de Wet financiering Abw, IOAW en IOAZ (WFA) en het Besluit in- en doorstroom-banen (ID-besluit) ingetrokken. Zowel de intrekking van de Abw, WIW, de WFA en het ID-besluit als de invoering van de WWB worden in het wetsvoorstel Invoeringswet WWB geregeld.

Voor het realiseren van werk boven inkomen is het nodig dat het stelsel van regelingen maximaal effectief werkt. Dit wetsvoorstel – dat in de plaats komt van eerder genoemde regelingen – creëert daarvoor de mogelijkheden. Daarbij is kritisch gekeken welke regels kunnen vervallen. Deze wet kent de volgende uitgangspunten. In de eerste plaats dient de eigen verantwoordelijkheid van de burger centraal te staan om al datgene te doen wat nodig en mogelijk is om in het eigen bestaan te voorzien. Pas als mensen niet in staat blijken te zijn in het eigen bestaan te voorzien hebben zij een aanspraak op de overheid hen daarbij te ondersteunen. Dit wetsvoorstel legt die ondersteunende verantwoordelijkheid bij de gemeente.

In de tweede plaats dient de gemeente zo goed mogelijk te zijn toegerust om de burger te helpen op weg naar werk en hem indien nodig daarbij een inkomenswaarborg te bieden. In de derde plaats dient de regelgeving zo te zijn ingericht dat de gemeenten een zo groot mogelijke beleidsruimte en beleidsverantwoordelijkheid hebben om het doel van de wet te realiseren. De regelgeving dient dus de verantwoordelijkheden en mogelijkheden van burgers en gemeenten zo goed mogelijk te activeren.

verder lezen

Nota's van wijziging en amendementen

Bij dit wetsvoorstel werden een nota van wijziging, drie nota's van verbetering, 54 amendementen en een subamendement ingediend.

overzicht

Moties

Bij dit dossier werden in de Tweede Kamer 17 moties en in de Eerste Kamer zes moties ingediend.

overzicht

Documenten

(180 stuks, sortering omgekeerd chronologisch) sortering omkeren

2	29 maart 2006, brief, nr. 152 KST96097 Brief staatssecretaris over gemeentelijk budget ter uitvoering WWB publicatie: 3 april 2006
2	1 maart 2006, brief, nr. 151 KST95531 Brief staatssecretaris ter aanbieding van het rapport 'Doelbinding en beveiliging in de keten van werk en inkomen' van IWI publicatie: 16 maart 2006
2	19 januari 2006, brief, nr. 150 KST94175 Brief staatssecretaris ter aanbieding IWI-rapport 'Zicht op kansen' publicatie: 27 januari 2006
2	23 december 2005, brief, nr. 149 KST93630 Brief staatssecretaris over de ontwikkelingen m.b.t. elektronische gegevensuitwisseling door gemeenten in het kader van de uitvoering WWB, in relatie tot het Inlichtingenbureau publicatie: 3 januari 2006
2	22 december 2005, brief, nr. 148 KST93570 Brief staatssecretaris over de evaluatie van de WWB publicatie: 30 december 2005
2	9 december 2005, verslag van een algemeen overleg, nr. 147 KST92785 Verslag algemeen overleg van 3 november 2005, inzetten van bijstandsmoeders in de buitenschoolse opvang publicatie: 15 december 2005
2	31 oktober 2005, brief, nr. 146 KST91097 Brief staatssecretaris over de verdeelmodellen WWB publicatie: 10 november 2005
2	29 september 2005, brief, nr. 144 KST90028 Brief staatssecretaris over overleg met Centraal Planbureau (CPB) over bijstellingen raming aantal bijstandsuitkeringen, en over definitief budget voor 2005 publicatie: 5 oktober 2005
2	23 september 2005, brief, nr. 143 KST90190 Brief staatssecretaris over doorbetaling van woonlasten van gedetineerden publicatie: 10 oktober 2005
2	14 september 2005, brief, nr. 145H KST90751 Brief staatssecretaris over gegevensuitwisseling gemeenten en Suwinet publicatie: 31 oktober 2005
2	14 september 2005, brief, nr. 145 KST90639 Brief staatssecretaris over gegevensuitwisseling gemeenten en Suwinet publicatie: 24 oktober 2005
2	18 augustus 2005, verslag van een algemeen overleg, nr. 142 KST89070 Verslag algemeen overleg op 30 juni 2005 over o.a. verdeelmodellen WWB publicatie: 26 augustus 2005
2	9 augustus 2005, verslag van een algemeen overleg, nr. 141 KST88964 Verslag algemeen overleg over onder meer het bijstandsvolume 2004 publicatie: 11 augustus 2005
2	18 juli 2005, verslag van een algemeen overleg, nr. 139 KST88781 Verslag algemeen overleg gehouden op 15 juni 2005 publicatie: 22 juli 2005
2	27 juni 2005, brief, nr. 138 KST88187 Brief minister over introductie nieuw informatie-instrument aanlevering kerngegevens door gemeenten in kader WWB aan Ministerie van SZW (Kernkaart Werk & Bijstand) publicatie: 1 juli 2005
2	24 juni 2005, brief, nr. 140 KST88872 Brief staatssecretaris inzake mogelijke oplossingen voor gesignaleerd knelpunt in de uitvoering van de Langdurigheidstoeslag (Ldt) publicatie: 27 juli 2005
2	21 juni 2005, brief, nr. 137 KST87951 Brief staatssecretaris met nadere informatie n.a.v. punten uit algemeen overleg van 15 juni 2005 met voorstellen voor verdeling WWB-budgetten gemeenten publicatie: 29 juni 2005
2	10 juni 2005, brief, nr. 136 KST87714 Brief staatssecretaris over de verdeelmodellen WWB 2006 publicatie: 23 juni 2005
2	26 mei 2005, brief, nr. 135 KST87079 Brief staatssecretaris over de verdeelmodellen WWB 2006 publicatie: 3 juni 2005
2	9 mei 2005, brief, nr. 134 KST86729 Brief minister inzake voorstellen objectief verdeelmodel in verband met uitkeringslasten voor gemeenten publicatie: 23 mei 2005
2	12 april 2005, brief, nr. 133 KST85942 Brief staatssecretaris over het lager uitvallen van het bijstandsvolume in 2004 dan bij vaststelling van het voorlopig budget werd verwacht publicatie: 21 april 2005
2	12 april 2005, brief, nr. 132 KST85913 Brief staatssecretaris over het verbod op bijstandsverlening aan gedetineerden publicatie: 21 april 2005
2	25 maart 2005, brief, nr. 131 KST85409 Brief staatssecretaris bij het aanbieden van de resultaten van het onderzoek naar het werkdeel van de WWB (W-deel) publicatie: 1 april 2005
2	17 maart 2005, stemming(en), pag. 3627-3627 HAN7809A05 Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de Wet werk en bijstand, te weten de motie-De Wit over onderzoek naar strijdigheid met het arbeidsrecht (28870, nr. 128) - vergadering: 8 maart 2005
2	10 maart 2005, brief, nr. 130 KST84962 Brief staatssecretaris over resultaten onderzoeken over o.a. verbetering objectief verdeelmodel inkomensdeel WWB publicatie: 17 maart 2005
2	1 maart 2005, motie, nr. 128 KST84533 Motie om te laten onderzoeken of het arbeidsovereenkomstenrecht wordt nageleefd bij projecten als 'Work First' publicatie: 3 maart 2005
2	28 februari 2005, brief, nr. 129 KST84556 Brief staatssecretaris over doorontwikkeling verdeelmodel I-deel WWB publicatie: 4 maart 2005
2	27 januari 2005, verslag van een schriftelijk overleg, nr. 127 KST83699 Verslag schriftelijk overleg over knelpunten bij de toepassing van de langdurigheidstoeslag publicatie: 31 januari 2005
2	19 januari 2005, verslag van een schriftelijk overleg, nr. 125 KST83475 Verslag schriftelijk overleg over jurisprudentie m.b.t. werken met behoud van uitkering (zie ook Kamerstuk 28870, nr. 122) publicatie: 24 januari 2005
2	14 december 2004, brief, nr. 126 KST83529 Brief staatssecretaris over bestedingen W-deel reïntegratiemiddelen en uitgaven gemeenten publicatie: 24 januari 2005
2	22 november 2004, brief, nr. 124 KST81597 Brief staatssecretaris ter aanbieding onderzoeksrapport 'Inkomenseffecten van uitstroom uit de bijstand' publicatie: 26 november 2004
2	10 november 2004, brief, nr. 123 KST81172 Brief staatssecretaris bij het rapport Samenvatting rapportages verscherpt toezicht 2001-2003 publicatie: 19 november 2004
2	10 november 2004, verslag van een algemeen overleg, nr. 121 KST81021 Verslag algemeen overleg van 23 juni 2004 over verdeelmodellen Wet werk en bijstand publicatie: 16 november 2004
2	5 november 2004, brief, nr. 122 KST81112 Brief staatssecretaris over jurisprudentie toegespitst op werken met behoud van uitkering publicatie: 18 november 2004
2	5 oktober 2004, brief, nr. 120 KST79954 Brief staatssecretaris met Plan van Aanpak Doorontwikkeling I-deel Wwb publicatie: 11 oktober 2004
2	1 oktober 2004, brief, nr. 119 KST79878 Brief staatssecretaris over de ontwikkeling van het aantal bijstandsuitkeringen tot en met juli 2004 publicatie: 7 oktober 2004
2	16 juli 2004, verslag van een algemeen overleg, nr. 118 KST78569 Verslag algemeen overleg over de verdeelmodellen Wet Werk en bijstand publicatie: 23 juli 2004
2	2 juli 2004, brief, nr. 117 KST78323 Brief staatssecretaris over het aantal bijstandsuitkeringen en het ramingsproces publicatie: 14 juli 2004
2	29 juni 2004, brief, nr. 116 KST78166 Brief staatssecretaris over herverdeeleffecten t.o.v. uitgaven 2002 voor 40.000+-gemeenten publicatie: 13 juli 2004
2	28 juni 2004, brief, nr. 115 KST78100 Brief staatssecretaris over verdeelmodellen WBB publicatie: 9 juli 2004
2	21 juni 2004, lijst van vragen en antwoorden, nr. 114 KST77754 Lijst van vragen en antwoorden over de verdeelmodellen Wet werk en bijstand (28870, nr. 110) publicatie: 30 juni 2004
2	8 juni 2004, brief, nr. 113 KST77265 Brief staatssecretaris bij het advies van de Raad voor de Financiële Verhoudingen (RFV) over de voorstellen voor de verdeelsystematiek voor de budgetten voor de gemeenten publicatie: 17 juni 2004
1	28 mei 2004, stemming(en), pag. 1439-1439 HAN7691A07 Stemming over een motie, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van een wet inzake ondersteuning bij arbeidsinschakeling en verlening van bijstand door gemeenten (Wet werk en bijstand) (28870), te weten de motie-De Rijk c.s. inzake de efficiencymaatregel (28870, J) - vergadering: 11 mei 2004
2	28 mei 2004, verslag van een algemeen overleg, nr. 112 KST76778 Verslag algemeen overleg van 15 april 2004 over diverse onderwepen publicatie: 7 juni 2004
2	28 mei 2004, verslag van een algemeen overleg, nr. 111 KST76769 Verslag algemeen overleg van 29 april 2004, inzake o.a. rechtmatigheidstoezicht ABW 2003 en WWB 2004 publicatie: 7 juni 2004
2	17 mei 2004, stemming(en), pag. 4783-4783 HAN7687A29 Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de bijzondere bijstand, te weten de motie-Noorman-den Uyl c.s. over het budget inkomen WWB 2004 (28870, nr. 109) - vergadering: 29 april 2004
2	14 mei 2004, brief, nr. 110 KST76323 Brief staatssecretaris over de evaluatie van de Wet werk en bijstand publicatie: 25 mei 2004
2	29 april 2004, motie, nr. 109 KST76292 Motie over het niet korten van het budgetinkomen WWB 2004 in september publicatie: 17 mei 2004
2	26 april 2004, brief, nr. 108 KST76023 Brief staatssecretaris n.a.v. het algemeen overleg op 15 april 2004 publicatie: 4 mei 2004
2	20 april 2004, brief, nr. 107 KST75916 Brief staatssecretaris over de raming van het bijstandsvolume publicatie: 28 april 2004

alle documenten

Wetten die gewijzigd worden door dit wetsvoorstel

Dit wetsvoorstel past één wet aan.

Participatiewet
Wet van 9 oktober 2003, houdende vaststelling van een wet inzake ondersteuning bij arbeidsinschakeling en verlening van bijstand door gemeenten (Wet werk en bijstand)

Woordvoerders

Eerste termijn Tweede Kamer
	26-08-2003	PvdA	S.E.A. (Saskia) Noorman-den Uyl i
	26-08-2003	PvdA	M. (Jet) Bussemaker i
	26-08-2003	SP	J.M.A.M. (Jan) de Wit i
	26-08-2003	SGP	B.J. (Bas) van der Vlies i
	26-08-2003	GL	W. (Ineke) van Gent i
	26-08-2003	VVD	F.H.H. (Frans) Weekers i
	26-08-2003	D66	A.D. (Bert) Bakker i
	26-08-2003	CDA	H.M.F. (Hubert) Bruls i
	26-08-2003	LPF	J.M. (João) Varela i
	26-08-2003	CU	J.C. (Tineke) Huizinga-Heringa i
	27-08-2003	Staatssecretaris	M. (Mark) Rutte i
Tweede termijn Tweede Kamer
	28-08-2003	PvdA	S.E.A. (Saskia) Noorman-den Uyl i
	28-08-2003	PvdA	M. (Jet) Bussemaker i
	28-08-2003	SP	J.M.A.M. (Jan) de Wit i
	28-08-2003	SGP	B.J. (Bas) van der Vlies i
	28-08-2003	GL	W. (Ineke) van Gent i
	28-08-2003	VVD	F.H.H. (Frans) Weekers i
	28-08-2003	D66	A.D. (Bert) Bakker i
	28-08-2003	CDA	H.M.F. (Hubert) Bruls i
	28-08-2003	LPF	J.M. (João) Varela i
	28-08-2003	CU	J.C. (Tineke) Huizinga-Heringa i
	28-08-2003	Staatssecretaris	M. (Mark) Rutte i
Eerste termijn Eerste Kamer
	07-10-2003	PvdA	S.J. (Simon) van Driel i
	07-10-2003	CDA	J. (Hannie) van Leeuwen i
	07-10-2003	SGP	G. (Gert) van den Berg i
	07-10-2003	D66	A.G. (Gerard) Schouw i
	07-10-2003	OSF	H. (Henk) ten Hoeve i
	07-10-2003	GL	M. (Mirjam) de Rijk i
	07-10-2003	VVD	E.M. (Elsabe) Kalsbeek-Schimmelpenninck van der Oije i
	07-10-2003	SP	A.H. (Anja) Meulenbelt i
	07-10-2003	Staatssecretaris	M. (Mark) Rutte i
Tweede termijn Eerste Kamer
	07-10-2003	PvdA	S.J. (Simon) van Driel i
	07-10-2003	CDA	J. (Hannie) van Leeuwen i
	07-10-2003	SGP	G. (Gert) van den Berg i
	07-10-2003	D66	A.G. (Gerard) Schouw i
	07-10-2003	OSF	H. (Henk) ten Hoeve i
	07-10-2003	GL	M. (Mirjam) de Rijk i
	07-10-2003	VVD	E.M. (Elsabe) Kalsbeek-Schimmelpenninck van der Oije i
	07-10-2003	SP	A.H. (Anja) Meulenbelt i
	07-10-2003	Staatssecretaris	M. (Mark) Rutte i
Derde termijn Eerste Kamer
	07-10-2003	PvdA	S.J. (Simon) van Driel i
	07-10-2003	SP	A.H. (Anja) Meulenbelt i
	07-10-2003	GL	M. (Mirjam) de Rijk i

Verwante dossiers

Aan dit dossier zijn de volgende trefwoorden toegekend: Arbeid, Arbeidsbemiddeling, Bijstand, Gemeenten, Subsidies, Werkloosheidsbestrijding.

andere dossiers met een of meer van deze trefwoorden

Andere bronnen

Eerste Kamer

Officiële bekendmakingen

Disclaimer

Dit dossier is automatisch samengesteld en wordt zo nodig iedere 1 à 2 uur geactualiseerd. Aan de technische programmering is veel zorg besteed. Een garantie op de juistheid van de gebruikte bronnen en het samengestelde resultaat kan echter niet worden gegeven.

Deze website is tot stand gekomen mede dankzij een subsidie van Instituut Gak.

28870 - wetsvoorstelWet werk en bijstand - Hoofdinhoud