29529
- wetsvoorstel
Wet financiering sociale verzekeringen - Hoofdinhoud
Dit wetsvoorstel werd op 22 april 2004 ingediend door de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, De Geus i, de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Rutte i, de staatssecretaris van Financiën, Wijn i, en de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, Hoogervorst i.
Dit voorstel is gebaseerd op de overweging, dat het wenselijk is ter vermindering van administratieve en uitvoeringslasten en vereenvoudiging van regelgeving de heffing en invordering van de premies voor de werknemersverzekeringen te laten plaatsvinden door de rijksbelastingdienst tezamen met en op zoveel mogelijk gelijke wijze als die van de loonbelasting en de regeling daarvan en van hetgeen overigens de financiering van de werknemersverzekeringen betreft tezamen met de regeling van de financiering van de volksverzekeringen – onder intrekking van onder andere de Wet financiering volksverzekeringen – onder te brengen in één wet *.
Inhoudsopgave
Stand van zaken
Procedure regeringswetsvoorstel
Kamer
Kamer
treding
Kerngegevens
Ingediend
22 april 2004
Volledige titel
Regels betreffende de financiering van de sociale verzekeringen (Wet financiering sociale verzekeringen)
Ondertekening memorie van toelichting
Kamercommissies
Uit de memorie van toelichting
Dit wetsvoorstel beoogt de huidige processen van heffing en inning van premies voor de sociale verzekeringen en de belastingen te vereenvoudigen. Het voorstel is de heffing en inning van premies voor de werknemersverzekeringen samen te voegen met de heffing en inning van loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen. Dit betekent dat werkgevers voortaan bij één loket terecht kunnen om één gecombineerde aangifte te doen voor loonbelasting, premie voor de volksverzekeringen en premies voor de werknemersverzekeringen. Hiertoe wordt de huidige premieheffing- en inningtaak van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (UWV) overgeheveld naar de Belastingdienst. De Belastingdienst draagt dus voortaan zorg voor de gecombineerde heffing en inning van de premies voor de sociale verzekeringen én de loonbelasting.
Een andere doelstelling van dit wetsvoorstel is de informatievraag bij werkgevers terug te dringen via meervoudig gebruik van gegevens. Dit gebeurt via de inrichting van een centrale gegevensregistratie bij UWV: de polisadministratie. De polisadministratie wordt in belangrijke mate gevuld met de gegevens die bij de Belastingdienst binnenkomen op de gecombineerde aangifte. De Belastingdienst levert deze gegevens aan UWV en UWV registreert deze gegevens in de polisadministratie. UWV gebruikt de gegevens uit de polisadministratie voor de vaststelling van uitkeringen op grond van de Werkloosheidswet (WW), de Ziektewet (ZW) en de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO). Ook andere instanties gebruiken gegevens uit de polisadministratie, zoals gemeenten, de Sociale Verzekeringsbank (SVB), ziekenfondsen en het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS).
Beide maatregelen leiden tot een belangrijke verlichting van administratieve lasten voor werkgevers. De informatievraag bij werkgevers vermindert door de samenwerking en gegevensuitwisseling tussen verschillende instanties. Daarnaast leidt de samenvoeging van de heffing- en inningprocessen tot een substantiële verlaging van de uitvoeringskosten.
Nota's van wijziging en amendementen
Moties
Documenten
1 |
23 februari 2005, brief, nr. E
KST84492 Brief minister inzake aanbieding Convenant betreffende de overgang van medewerkers van UWV naar de Belastingdienst publicatie: 3 maart 2005 |
2 |
23 februari 2005, brief, nr. 23
KST84537 Brief minister bij convenant overgang medewerkers UWV naar Belastingdienst publicatie: 4 maart 2005 |
1 |
13 januari 2005, behandeling, pag. 459-471
HAN7782A03 Behandeling van de wetsvoorstellen: - Regels betreffende de financiering van de sociale verzekeringen (Wet financiering sociale verzekeringen) (29529), en - Invoering van de Wet financiering sociale verzekeringen (Invoeringswet Wet financiering sociale verzekeringen) (29531) vergadering: 14 december 2004 |
2 |
29 december 2004, behandeling, pag. 2054-2054
HAN7774A09 Behandeling van de brief van het Presidium over een onderzoek van de Algemene Rekenkamer naar de effecten van een nieuwe wijze van premie-inning sociale verzekeringen (29529, nr. 20) - vergadering: 7 december 2004 |
2 |
24 december 2004, brief, nr. 22
KST83249 Brief staatssecretaris over verkorten beslistermijnen die gelden in de fiscaliteit publicatie: 20 januari 2005 |
2 |
20 december 2004, brief, nr. 21
KST83286 Brief over onderzoek naar effecten van de nieuwe wijze van premie-inning van sociale verzekeringen publicatie: 20 januari 2005 |
2 |
25 november 2004, brief, nr. 20
KST82007 Brief Presidium met verzoek aan de Algemene Rekenkamer om een onderzoek in te stellen naar de effecten van de nieuwe wijze van premie-inning van sociale verzekeringen publicatie: 7 december 2004 |
1 |
12 oktober 2004, eindverslag, nr. D
KST80097 Eindverslag publicatie: 14 oktober 2004 |
1 |
8 oktober 2004, memorie van antwoord, nr. C
KST79958 Memorie van antwoord publicatie: 11 oktober 2004 |
1 |
28 september 2004, voorlopig verslag, nr. B
KST79699 Voorlopig verslag publicatie: 4 oktober 2004 |
2 |
12 augustus 2004, stemming(en), pag. 5907-5907
HAN7715A66 Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van de wetsvoorstellen inzake sociale verzekeringen (29529 en29531), te weten: - de motie-Weekers/Noorman-den Uyl over heroverweging van de beslis- en bezwaartermijnen (29529,29531, nr. 16, herdruk); - de motie-Weekers c.s. over halfjaarlijkse rapportage over de voortgang van het proces (29529, 29531, nr. 17) vergadering: 1 juli 2004 |
2 |
12 augustus 2004, stemming(en), pag. 5906-5906
HAN7715A64 Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Regels betreffende de financiering van de sociale verzekeringen (Wet financiering sociale verzekeringen) (29529) - vergadering: 1 juli 2004 |
2 |
15 juli 2004, behandeling, pag. 5794-5804
HAN7714A07 Voortzetting van de behandeling van de wetsvoorstellen: - Regels betreffende de financiering van de sociale verzekeringen (Wet financiering sociale verzekeringen) (29529); - Invoering van de Wet financiering sociale verzekeringen (Invoeringswet Wet financiering sociale verzekeringen) (29531) vergadering: 30 juni 2004 |
2 |
2 juli 2004, behandeling, pag. 5665-5684
HAN7710A10 Behandeling van: - het wetsvoorstel Regels betreffende de financiering van de sociale verzekeringen (Wet financiering sociale verzekeringen) (29529); - het wetsvoorstel Invoering van de Wet financiering sociale verzekeringen (Invoeringswet Wet financiering sociale verzekeringen) (29531) vergadering: 24 juni 2004 |
1 |
1 juli 2004, gewijzigd voorstel van wet, nr. AH
KST78262 Gewijzigd voorstel van wet publicatie: 13 juli 2004 |
1 |
1 juli 2004, gewijzigd voorstel van wet, nr. A
KST78120 Gewijzigd voorstel van wet publicatie: 7 juli 2004 |
2 |
1 juli 2004, nader gewijzigd amendement, nr. 19
KST78042 Nader gewijzigd amendement over horen UWV vóór het nemen van besluiten over eigenrisicodragen WAO, Zw en marginale arbeid publicatie: 7 juli 2004 |
2 |
30 juni 2004, nota van wijziging, nr. 18
KST78040 Tweede nota van wijziging publicatie: 7 juli 2004 |
2 |
30 juni 2004, motie, nr. 17
KST78235 Motie over het halfjaarlijks rapporteren over het voortgangsproces publicatie: 14 juli 2004 |
2 |
30 juni 2004, motie, nr. 16
KST78234 Motie over het verkorten van de beslistermijnen publicatie: 14 juli 2004 |
2 |
30 juni 2004, amendement, nr. 15
KST77987 Amendement ter vervanging van nr. 11 over een beslistermijn van acht weken voor de premie-inning m.b.t. aanvragen korting arbeidsgehandicapte werknemer en premievrijstelling bij marginale arbeid publicatie: 7 juli 2004 |
2 |
30 juni 2004, gewijzigd amendement, nr. 14
KST77986 Gewijzigd amendement over neerleggen van bevoegdheid tot het nemen van besluiten over eigen risico dragen WAO en ZW bij UWV publicatie: 5 juli 2004 |
2 |
28 juni 2004, brief, nr. 13
KST77863 Brief minister en staatssecretaris over toezeggeingen gedaan tijdens het debat over de wetsvoorstellen op 24 juni 2004 publicatie: 1 juli 2004 |
2 |
24 juni 2004, amendement, nr. 9
KST77822 Amendement over het overdragen van de bevoegdheid tot het nemen van de besluiten over eigen risico dragen van de inspectie naar UWV publicatie: 1 juli 2004 |
2 |
24 juni 2004, amendement, nr. 12
KST77836 Amendement dat bewerkstelligt dat de Staten-Generaal in de eerste jaren na inwerkingtreding van de wet afzonderlijk wordt geïnformeerd over de opbrengsten van de premies werknemers- en volksverzekeringen en de o.g.v. art. 15 of 18 van de Ziekenfondswet geheven premie publicatie: 1 juli 2004 |
2 |
24 juni 2004, amendement, nr. 11
KST77835 Amendement over een beslistermijn van acht weken voor de premie-inning mbt aanvragen korting arbeidsgehandicapte werknemer en premievrijstelling bij marginale arbeid publicatie: 1 juli 2004 |
2 |
24 juni 2004, amendement, nr. 10
KST77823 Amendement over de verantwoordelijkheid van de minister van SZW voor het besluit over premievrijstelling bij marginale arbeid publicatie: 1 juli 2004 |
2 |
14 juni 2004, nota van wijziging, nr. 8
KST77255 Nota van wijziging publicatie: 17 juni 2004 |
2 |
14 juni 2004, nota naar aanleiding van het verslag, nr. 7
KST77256 Nota n.a.v. het verslag publicatie: 17 juni 2004 |
2 |
4 juni 2004, verslag, nr. 6
KST76892 Verslag publicatie: 10 juni 2004 |
2 |
25 mei 2004, nota van verbetering, nr. 5
KST76495 Nota van verbetering publicatie: 28 mei 2004 |
2 |
22 april 2004, advies Raad van State en nader rapport, nr. 4
KST75947 Advies en nader rapport publicatie: 4 mei 2004 |
2 |
22 april 2004, memorie van toelichting, nr. 3
KST75945 Memorie van toelichting publicatie: 3 mei 2004 |
2 |
22 april 2004, voorstel van wet, nr. 2
KST75943 Voorstel van wet publicatie: 3 mei 2004 |
2 |
22 april 2004, koninklijke boodschap, nr. 1
KST75941 Koninklijke boodschap publicatie: 3 mei 2004 |
Wetten die gewijzigd worden door dit wetsvoorstel
-
Wet financiering sociale verzekeringen
Wet van 16 december 2004, houdende regels betreffende de financiering van de sociale verzekeringen