Dit wetsvoorstel werd op 15 maart 2005 ingediend door de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, De Geus i.
Dit voorstel is gebaseerd op de overweging, dat het wenselijk is om werknemers die gedeeltelijk arbeidsgeschikt worden deel te laten blijven nemen aan het arbeidsproces alsmede om een inkomensverzekering te regelen voor deze werknemers en voor werknemers die volledig en duurzaam arbeidsongeschikt zijn geworden en in verband daarmee een nieuwe wet vast te stellen.
Inhoudsopgave
Stand van zaken
Procedure regeringswetsvoorstel
Kamer
Kamer
treding
Kerngegevens
Ingediend
15 maart 2005
Volledige titel
Bevordering van het naar arbeidsvermogen verrichten van werk of van werkhervatting van verzekerden die gedeeltelijk arbeidsgeschikt zijn en tot het treffen van een regeling van inkomen voor deze personen alsmede voor verzekerden die volledig en duurzaam arbeidsongeschikt zijn (Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen)
Ondertekening memorie van toelichting
Kamercommissies
Uit de memorie van toelichting
Het wetsvoorstel Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen (WIA) beoogt activering van arbeidsgeschiktheid. Daarnaast biedt het wetsvoorstel inkomensbescherming bij arbeidsongeschiktheid.
Het wetsvoorstel vormt een breuk met de bestaande arbeidsongeschikt-heidswetgeving. Deze wetgeving was primair gericht op inkomensondersteuning en is in de loop van de tijd aangevuld en uitgebreid met instrumenten en stimulansen voor activering en reïntegratie. Het wetsvoorstel WIA stelt daarentegen werkhervatting voorop en biedt in aanvulling daarop inkomensondersteuning.
Aanleiding voor het wetsvoorstel vormt het weinig activerende karakter van het huidige arbeidsongeschiktheidsstelsel in Nederland. Zo onderscheidt Nederland zich van het buitenland niet zozeer in het totale aantal uitkeringsgerechtigden, maar vooral door het aandeel arbeidsongeschikten daarin. De regering beschouwt dit laatste als een groot probleem. In de maatschappelijke beeldvorming bestaat er namelijk een groot verschil tussen werklozen en arbeidsongeschikten. Werklozen staan in die beeldvorming tijdelijk buiten het arbeidsproces. Ze zijn «between jobs».
Arbeidsongeschikten staan in die beeldvorming definitief buiten het arbeidsproces. Ze zijn afgeschreven voor de arbeidsmarkt. Die beeldvorming is in veel gevallen niet juist en in al die gevallen onnodig stigmatiserend en demotiverend.
Het relatief grote beroep op de arbeidsongeschiktheidsregelingen is het gevolg van een decennialang gegroeide praktijk waarin ziekte en arbeidsongeschiktheid een geaccepteerde weg uit het arbeidsproces zijn geworden voor mensen met uiteenlopende problemen. De regering onderschrijft de opvatting van de commissie Donner en de SER dat het verstrekken van een arbeidsongeschiktheidsuitkering niet vanzelfsprekend de oplossing kan zijn voor die veelheid aan problemen. Zoals de commissie opmerkte werkt de combinatie van ziekteverzuim en WAO als «fuik», in de zin dat tijdelijke ziekte en moeilijkheden bij de arbeid vaak onnodig tot langdurig verzuim en instroom in de WAO leiden. Anders gezegd, de activerende werking van het arbeidsongeschiktheidsstelsel schiet tekort.
Nota's van wijziging en amendementen
Moties
Documenten
| 1 |
23 juni 2011, verslag van een schriftelijk overleg, nr. Q
KST30034Q Verslag van een schriftelijk overleg inzake evaluatie WIA |
| 1 |
19 april 2011, brief, nr. P
KST30034P Brief inzake kabinetsstandpunt WIA-evaluatie (inclusief toezegging T00630) |
| V |
19 april 2011, 30034
BLG109230 Onderzoek evaluatie WIA bij 30034 ek-P (bijlage bij 30034,nr.P) - |
| V |
19 april 2011, 30034
BLG109228 Beoordeling beleidsdoorlichting bij 30034 ek-P (bijlage bij 30034,nr.P) - |
| V |
19 april 2011, 30034
BLG109226 Beleidsdoorlichting bij 30034 ek-P (bijlage bij 30034,nr.P) - |
| V |
19 april 2011, 30034
BLG109225 Sanctieoplegging en bezwaarprocedures bij 30034 ek-P (bijlage bij 30034,nr.P) - |
| 1 |
7 december 2010, brief, nr. O
KST30034O Brief inzake Toezegging monitoring bezwaarprocedure (T00630) |
| 1 |
13 september 2010, verslag van een schriftelijk overleg, nr. N
KST30034N Verslag van een schriftelijk overleg |
| 1 |
6 juli 2010, brief, nr. M
KST30034M BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID |
| 1 |
23 juni 2010, brief, nr. L
KST69944 Brief inzake toezeggingen T00630 en T00617 |
| V |
23 juni 2010, 30034
BLG69949 Rapport Effecten bij hybride financiering WGA (bijlage bij 30034,nr.L) - |
| V |
23 juni 2010, 30034
BLG69946 Afschrift brief aan Tweede Kamer over evaluatie WGA (bijlage bij 30034,nr.L) - |
| 2 |
5 maart 2007, verslag van een algemeen overleg, nr. 82
KST105651 Verslag algemeen overleg gehouden op 8 februari 2007 over sociaal ondernemen publicatie: 6 maart 2007 |
| 2 |
17 november 2006, brief, nr. 81
KST103158 Brief minister ter aanbieding Regeling tot wijziging van de Regeling Wfsv in verband met verhaal van kosten van een eigenrisicodrager publicatie: 23 november 2006 |
| 2 |
20 oktober 2006, brief, nr. 80
KST102266 Brief minister over het ondersteunen van sociale ondernemingen in de opbouwfase publicatie: 26 oktober 2006 |
| 2 |
18 oktober 2006, verslag van een schriftelijk overleg, nr. 79
KST102005 Verslag schriftelijk overleg over onder meer de verzekerbaarheid van werknemers die bij ingang van de verzekering ziek zijn - Bevorderen van het naar arbeidsvermogen verrichten van werk of van werkhervatting van verzekerden die gedeeltelijk arbeidsgeschikt zijn en tot het treffen van een regeling van inkomen voor deze personen alsmede voor verzekerden die volledig en duurzaam arbeidsongeschikt zijn (Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen) publicatie: 23 oktober 2006 |
| 2 |
30 augustus 2006, brief, nr. 78
KST100266 Brief minister ter aanbieding van een conceptwijziging van de Wfsv publicatie: 7 september 2006 |
| 2 |
23 augustus 2006, verslag van een algemeen overleg, nr. 76
KST99952 Verslag algemeen overleg op 27 juni 2006 over het rapport 'Zelfverzekerd van een effectieve prikkel' publicatie: 25 augustus 2006 |
| 1 |
18 augustus 2006, brief, nr. J
KST99987 Brief minister over regresrecht publicatie: 28 augustus 2006 |
| 2 |
18 augustus 2006, brief, nr. 77
KST100015 Brief minister over regresrecht (verhaalsrecht) van de werkgever publicatie: 30 augustus 2006 |
| 2 |
14 augustus 2006, stemming(en), pag. 6091-6091
HAN8017A37 Stemming over een motie ingediend bij het debat over het eigen risico in de WAO/WGA, te weten de motie-Bussemaker over het niet nemen van onomkeerbare beslissingen ten aanzien van de WGA (30034, nr. 74) - vergadering: 7 juli 2006 |
| 2 |
7 juli 2006, brief, nr. 75
KST99594 Brief minister over wetsvoorstel om ongewenst inkomenseffect voor alleenstaande gedeeltelijk arbeidsongeschikten structureel te repareren publicatie: 19 juli 2006 |
| 2 |
7 juli 2006, motie, nr. 74
KST99329 Motie over de uitwerking van het eigenrisicodragen door werkgevers bij de WGA publicatie: 11 juli 2006 |
| 2 |
7 juli 2006, brief, nr. 73
KST99381 Brief minister over ministeriële regeling duur eigenrisicodragen publicatie: 13 juli 2006 |
| 1 |
4 juli 2006, verslag van een schriftelijk overleg, nr. IH
KST99978 Verslag schriftelijk overleg over de verenigbaarheid van de WIA met het ILO-verdrag publicatie: 28 augustus 2006 |
| 2 |
3 juli 2006, verslag van een algemeen overleg, nr. 70
KST99266 Verslag algemeen overleg van 31 mei 2006 o.a. het kabinetsstandpunt over de lange termijn in het advies van de Gezondheidsraad "Beoordelen, behandelen en begeleiden' publicatie: 10 juli 2006 |
| 2 |
29 juni 2006, brief, nr. 72
KST99316 Brief minister over eigenrisicodragen in de WGA publicatie: 11 juli 2006 |
| 2 |
28 juni 2006, brief, nr. 71
KST99256 Brief minister over verzekerbaarheid van zieke werknemers publicatie: 10 juli 2006 |
| 2 |
23 juni 2006, stemming(en), pag. 5430-5431
HAN8006A14 Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over WAO en WIA, te weten: - de motie-Bussemaker over verhoging uitkering voor volledig duurzaam arbeidsongeschikten in de WAO (30034, 28333, nr. 60); - de motie-Bussemaker/Bibi de Vries over ondersteuning sociale ondernemingen die kwetsbare groepen in dienst nemen (30034, 28333, nr. 61); - de motie-De Wit over stopzetting herbeoordelingen volgens het nieuwe schattingsbesluit (30034, 28333, nr. 62) en 3 andere moties (de nrs. 63 t/m 65) vergadering: 13 juni 2006 |
| 2 |
20 juni 2006, brief, nr. 69
KST98853 Brief minister inzake Motie Bussemaker en De Vries over WAO en WIA (Tweede Kamer 28333, nr. 61) publicatie: 28 juni 2006 |
| 2 |
13 juni 2006, brief, nr. 67
KST98503 Brief minister ter aanbieding van het rapport 'Verzekerd van een effectieve prikkel' publicatie: 21 juni 2006 |
| 2 |
13 juni 2006, gewijzigde motie, nr. 66
KST98264 Gewijzigde motie om bij verhogen IVA-uitkering van 70 naar 75% dit ook toe te passen op volledig duurzaam arbeidsongeschikten in de WAO publicatie: 19 juni 2006 |
| 2 |
9 juni 2006, brief, nr. 68
KST98517 Brief minister over onder meer het eigenrisicodragerschap binnen de WGA-regeling publicatie: 22 juni 2006 |
| 2 |
8 juni 2006, motie, nr. 65
KST98106 Motie over handhaven PEMBA-prikkel in relatie tot de instroom in IVA publicatie: 15 juni 2006 |
| 2 |
8 juni 2006, motie, nr. 64
KST98105 Motie over goede informatievoorziening over het gehele herbeoordelingstraject publicatie: 15 juni 2006 |
| 2 |
8 juni 2006, motie, nr. 63
KST98104 Motie over eventuele verhoging IVA-uitkering naar 75% op basis van prognoses over instroom in de IVA publicatie: 15 juni 2006 |
| 2 |
8 juni 2006, motie, nr. 62
KST98103 Motie over het stopzetten van de herbeoordelingen volgens het nieuwe schattingsbesluit publicatie: 15 juni 2006 |
| 2 |
8 juni 2006, motie, nr. 61
KST98102 Motie over het ondersteunen van het opzetten van sociale ondernemingen publicatie: 15 juni 2006 |
| 2 |
8 juni 2006, motie, nr. 60
KST98101 Motie om bij verhogen IVA-uitkering van 70 naar 75% dit ook toe te passen op volledig duurzaam arbeidsongeschikten in de WAO publicatie: 14 juni 2006 |
| 2 |
14 april 2006, brief, nr. 59
KST96695 Brief minister over een ongewenst inkomenseffect voor alleenstaande gedeeltelijk arbeidsongeschikten publicatie: 25 april 2006 |
| 1 |
10 april 2006, verslag van een schriftelijk overleg, nr. KH
KST103772 Verslag schriftelijk overleg over de regeling werkhervatting gedeeltelijk arbeidsongeschikten (WGA) publicatie: 14 december 2006 |
| 1 |
10 april 2006, verslag van een schriftelijk overleg, nr. K
KST103442 Verslag schriftelijk overleg over de regeling werkhervatting gedeeltelijk arbeidsongeschikten (WGA) publicatie: 5 december 2006 |
| 1 |
10 april 2006, verslag van een schriftelijk overleg, nr. I
KST96364 Verslag schriftelijk overleg over onbedoeld effect van de WGA voor personen die meer verdienen dan het maximumdagloon publicatie: 12 april 2006 |
| 2 |
30 maart 2006, brief, nr. 58
KST96217 Brief minister over Gezondheidsraad-advies 'Beoordelen, behandelen, begeleiden' publicatie: 6 april 2006 |
| 2 |
21 maart 2006, lijst van vragen en antwoorden, nr. 57
KST95877 Lijst van vragen en antwoorden over de brief van minister De Geus (SZW) d.d. 17 januari 2006 over de verzekerbaarheid van zieke werknemers (30034, nr. 55) publicatie: 27 maart 2006 |
| 2 |
20 februari 2006, brief, nr. 56
KST95080 Brief minister bij aanbieding definitieve rapportage van NIVEL onderzoek 'Financiële situatie van chronisch zieken en gehandicapten 2004/2005' publicatie: 27 februari 2006 |
| 1 |
25 januari 2006, brief, nr. H
KST94363 Brief minister over compensatie voor 'andere niet-medische kosten' publicatie: 3 februari 2006 |
| 2 |
17 januari 2006, brief, nr. 55
KST93971 Brief minister over verzekerbaarheid van werknemers die op of na 1 janauri 2004 ziek zijn geworden publicatie: 24 januari 2006 |
| 1 |
22 november 2005, stemming(en), pag. 226-227
HAN7911A03 Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Bevordering van het naar arbeidsvermogen verrichten van werk of van werkhervatting van verzekerden die gedeeltelijk arbeidsgeschikt zijn en tot het treffen van een regeling van inkomen voor deze personen alsmede voor verzekerden die volledig en duurzaam arbeidsongeschikt zijn (Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen) (30034), het wetsvoorstel Regels omtrent de invoering en financiering van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen alsmede met betrekking tot de intrekking van de Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten (Wet Invoering en financiering Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen) (30118), en over:de motie-Westerveld c.s. inzake openstelling van de instrumenten premiekorting en no-riskpolis voor arbeidsgehandicapte werkzoekenden die onder verantwoordelijkheid van de gemeente vallen (30034/30118, G) - vergadering: 8 november 2005 |
| 1 |
17 november 2005, behandeling, pag. 187-211
HAN7906A06 Voortzetting van de gezamenlijke behandeling van het wetsvoorstel Bevordering van het naar arbeidsvermogen verrichten van werk of van werkhervatting van verzekerden die gedeeltelijk arbeidsgeschikt zijn en tot het treffen van een regeling van inkomen voor deze personen alsmede voor verzekerden die volledig en duurzaam arbeidsongeschikt zijn (Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen) (30034) en het wetsvoorstel Regels omtrent de invoering en financiering van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen alsmede met betrekking tot de intrekking van de Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten (Wet Invoering en financiering Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen) (30118) - vergadering: 1 november 2005 |
Wetten die gewijzigd worden door dit wetsvoorstel
-
Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen
Wet van 10 november 2005, houdende bevordering van het naar arbeidsvermogen verrichten van werk of van werkhervatting van verzekerden die gedeeltelijk arbeidsgeschikt zijn en tot het treffen van een regeling van inkomen voor deze personen alsmede voor verzekerden die volledig en duurzaam arbeidsongeschikt zijn
Woordvoerders
Verwante dossiers
Andere bronnen
Disclaimer
