Socialezekerheids­stelsel

Dit wetsvoorstel werd op 28 september 2006 ingediend door de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, De Geus i.

Dit voorstel is gebaseerd op de overweging, dat het wenselijk is een inkomensvoorziening voor oudere werkloze werknemers tot stand te brengen in verband met de wijziging van het WW-stelsel en de bijzondere arbeidsmarktpositie van ouderen *.

Ingediend
28 september 2006

Volledige titel
Regels voor een Inkomensvoorziening voor Oudere Werklozen (Wet inkomensvoorziening oudere werklozen)

Ondertekening memorie van toelichting

Kamercommissies

Het voorliggende wetsvoorstel strekt tot invoering van een inkomensvoorziening voor oudere werklozen die op of na de leeftijd van 50 jaar werkloos zijn geworden (IOW). Deze voorziening biedt de werknemer, na afloop van zijn uitkering op grond van de Werkloosheidswet (WW), inkomensondersteuning tot 65 jaar, zolang hij nog niet in zijn bestaan kan voorzien door middel van het verrichten van arbeid. Het voorstel wijkt op enkele aspecten af van de Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), die op dit moment voor deze categorie werklozen een inkomensvoorziening biedt. Met name de uitvoering door het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (UWV) en de afwezigheid van een toets op het partnerinkomen voor werknemers die bij aanvang van de werkloosheid 60 jaar of ouder zijn, wijken af van de IOAW.

Aanleiding voor het wetsvoorstel vormt de Wet wijziging WW-stelsel, die de duur van de WW-uitkering verkort. WW-gerechtigden zijn hierdoor sneller aangewezen op een bijstandsuitkering of een uitkering op grond van de IOAW. De verkorting van de uitkeringsduur tot maximaal drie jaar en twee maanden komt volledig tot effect in de leeftijdscategorie van 50 jaar en ouder.

De regering heeft in deze kabinetsperiode diverse maatregelen genomen ter bevordering van de arbeidsparticipatie van ouderen en ter beperking van de instroom van ouderen in de WW. Dit betreft onder meer de vrijstelling van de basispremie Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (Wet WIA) voor oudere werknemers, de invoering van een fiscale ouderen-korting, de herinvoering van de sollicitatieplicht voor oudere werklozen en de afschaffing van de WW-vervolguitkering. De regering is zich ervan bewust dat de arbeidsmarktpositie van ouderen op dit moment slechter is dan die van jongere werknemers. Het vergt tijd voordat de noodzakelijke cultuuromslag optreedt en de getroffen maatregelen effect sorteren. De huidige arbeidsmarktpositie van ouderen rechtvaardigt een inkomensvoorziening voor oudere werklozen, na afloop van de WW, zonder vermogenstoets en – voor de oudste categorie – ook zonder partner-inkomenstoets.

Eerste termijn Tweede Kamer
	03-04-2008	SP	P. (Paul) Ulenbelt i
	03-04-2008	CDA	A.A.M. (Ans) Willemse-van der Ploeg i
	03-04-2008	PvdA	J.L. (Hans) Spekman i
	03-04-2008	VVD	S.A. (Stef) Blok i
	03-04-2008	CU	C.A. (Cynthia) Ortega-Martijn i
	03-04-2008	PVV	A.P.C. (Tony) van Dijck i
	03-04-2008	Minister	J.P.H. (Piet Hein) Donner i
Tweede termijn Tweede Kamer
	03-04-2008	SP	P. (Paul) Ulenbelt i
	03-04-2008	CDA	A.A.M. (Ans) Willemse-van der Ploeg i
	03-04-2008	PvdA	J.L. (Hans) Spekman i
	03-04-2008	Minister	J.P.H. (Piet Hein) Donner i

Deze website is tot stand gekomen mede dankzij een subsidie van Instituut Gak.