Dit wetsvoorstel werd op 11 juni 2012 ingediend door de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Kamp i.
Dit voorstel is gebaseerd op de overweging, dat het, in verband met de houdbaarheid van de overheidsfinanciën en de noodzaak ook voor toekomstige generaties een solide stelsel van collectieve voorzieningen zeker te stellen, wenselijk is de leeftijd waarop op grond van de Algemene Ouderdomswet recht op ouderdomspensioen ontstaat met ingang van 2013 stapsgewijs te verhogen naar 66 jaar in 2019 en naar 67 jaar in 2023 en vervolgens te koppelen aan de stijging van de levensverwachting en in samenhang daarmee ook de Wet werk en bijstand, de Wet inkomstenbelasting 2001 en de Wet op de loonbelasting 1964 aan te passen.
Inhoudsopgave
Stand van zaken
Procedure regeringswetsvoorstel
Kamer
Kamer
treding
Kerngegevens
Ingediend
11 juni 2012
Volledige titel
Wijziging van de Algemene Ouderdomswet, de Wet werk en bijstand, de Wet inkomstenbelasting 2001 en de Wet op de loonbelasting 1964 in verband met stapsgewijze verhoging en koppeling aan de stijging van de levensverwachting van de pensioenleeftijd (Wet verhoging AOW- en pensioenrichtleeftijd)
Ondertekening memorie van toelichting
Verdere ondertekenende bewindslieden
Kamercommissies
Uit de memorie van toelichting
In het Stabiliteitsprogramma Nederland 2012 is als onderdeel van de aanvullende maatregelen, en in overeenstemming met de verplichtingen krachtens het Europlus Pact, vastgelegd dat de pensioengerechtigde leeftijd zal worden verhoogd. Een eerste stap wordt in 2013 gezet, door de AOW-leeftijd in dat jaar met één maand te verhogen. In de jaren daarna zal de AOW-leeftijd - in stappen - verder worden verhoogd. Dit leidt ertoe dat uiterlijk in 2019 de pensioengerechtigde leeftijd van 66 wordt bereikt, en uiterlijk in 2024 een leeftijd van 67. Daarna wordt de AOW-leeftijd aan de levensverwachting gekoppeld. Er is afgesproken dat een overgangsregeling de omvang van de inkomensgevolgen kan beperken voor mensen die weinig mogelijkheden hebben om het verlies te compenseren. In 2014 zal de pensioenleeftijd voor aanvullende pensioenen worden verhoogd naar 67 jaar. Met deze maatregel wordt uitsluitend de nieuwe opbouw geraakt. In aanvulling op de verhoging van de richtleeftijd, worden de fiscaal maximale opbouwpercentages voor het aanvullend pensioen neerwaarts aangepast. Per saldo wordt structureel 700 miljoen euro bespaard op de fiscale faciliëring voor aanvullend pensioen (‘Witteveenkader’).
Het voorliggende wetsvoorstel voorziet in de uitwerking van deze in het Stabiliteitsprogramma Nederland 2012 gemaakte afspraken en leidt ertoe dat in 2013 de AOW-leeftijd wordt verhoogd met één maand naar 65 jaar en één maand. In 2014 en 2015 wordt de AOW-leeftijd jaarlijks eveneens met één maand verhoogd, voor de periode 2016 tot en met 2018 jaarlijks met twee maanden en voor 2019 met drie maanden, zodat in 2019 de AOW-leeftijd 66 jaar is. In de periode 2020 tot en met 2023 wordt jaarlijks de AOW-leeftijd eveneens met drie maanden verhoogd, zodat in 2023 de AOW-leeftijd 67 jaar is. Voorts wordt vanaf 2024 de AOW-leeftijd op gezette tijden aangepast aan de stijging van de gemiddelde resterende levensverwachting in stappen van drie maanden per jaar. Jaarlijks wordt bezien of de ontwikkeling van de levensverwachting aanleiding geeft om de AOW-leeftijd te verhogen.
In het Witteveenkader wordt de pensioenrichtleeftijd in 2014 verhoogd naar 67 jaar. Vervolgens wordt deze pensioenrichtleeftijd net als de AOW-leeftijd gekoppeld aan de ontwikkeling van de levensverwachting. Een verhoging van de pensioenrichtleeftijd vindt, anders dan bij de AOW-leeftijd, steeds plaats in stappen van een jaar. Daarnaast worden de maximumopbouwpercentages voor middelloonregelingen en eindloonregelingen aangepast en wordt dienovereenkomstig de ruimte voor opbouw op basis van beschikbare premiestelsel aangepast. Op pensioenaanspraken die tot 2014 zijn opgebouwd blijft het huidige Witteveenkader van toepassing. De wijzigingen zien enkel op (toekomstige) pensioenopbouw, zodat bestaande aanspraken niet worden geraakt.
De overige sociale verzekeringen en sociale voorzieningen zullen doorlopen tot de nieuwe AOW-leeftijd. De in verband daarmee noodzakelijke aanpassing van de sociale zekerheidswetten en ook de vanwege dit wetsvoorstel benodigde aanpassing van andere wetten, zijn niet in dit wetsvoorstel opgenomen. Die wijzigingen zullen worden geregeld in een algemene maatregel van bestuur op basis van de in dit voorstel opgenomen tijdelijke delegatiegrondslag (artikel V). Na de plaatsing in het Staatsblad van deze algemene maatregel van bestuur zal een wetsvoorstel van gelijke strekking zo spoedig mogelijk bij de Staten-Generaal worden ingediend.
Nota's van wijziging en amendementen
Moties
Documenten
| 1 |
4 juni 2013, brief, nr. Q
KST33290Q Brief inzake Tijdelijke regeling overbruggingsuitkering AOW |
| 1 |
4 juni 2013, bijlage bij nr. Q
BLG228435 Tijdelijke regeling overbruggingsuitkering AOW bij 33290 ek-Q (bijlage bij 33290,nr.Q) - |
| 1 |
4 juni 2013, bijlage bij nr. Q
BLG228437 Uitvoeringstoets Sociale Verzekeringsbank bij 33290 ek-Q (bijlage bij 33290,nr.Q) - |
| 1 |
27 maart 2013, bijlage bij nr. P
BLG216100 Brief aan Voorzitter Tweede Kamer bij 33290 ek-P (bijlage bij 33290,nr.P) - |
| 1 |
27 maart 2013, bijlage bij nr. P
BLG216098 Tijdelijke regeling overbruggingsuitkering AOW bij 33290 ek-P (bijlage bij 33290,nr.P) - |
| 1 |
27 maart 2013, brief, nr. P
KST33290P Brief inzake tijdelijke regeling overbruggingsuitkering AOW |
| 2 |
7 maart 2013, lijst(en) van besluiten en ingekomen stukken, ...; 33290; ...
HTK20122013-40-9 Lijst van ingekomen stukken (woensdag 16 januari 2013) - vergadering: 16 januari 2013 |
| 2 |
7 februari 2013, lijst(en) van besluiten en ingekomen stukken, ...; 33290; ...; 33290, 15, 16; ...
HTK20122013-2-6 Lijst van ingekomen stukken (woensdag 19 september 2012) - vergadering: 19 september 2012 |
| 1 |
25 januari 2013, brief, nr. O
KST33290O Brief inzake contouren overbruggingsregeling |
| 1 |
18 januari 2013, brief, nr. N
KST33290N Brief inzake toezegging in verband met Wet verhoging AOW- en pensioenrichtleeftijd |
| 2 |
30 oktober 2012, regeling van werkzaamheden, ...; 33290, 14
HTK20122013-16-6 Regeling van werkzaamheden (dinsdag 30 oktober 2012) - vergadering: 30 oktober 2012 |
| V |
17 oktober 2012, 33290; 3; 33287; D; 33145; 33187; 33245; 29515; 327; 29515; 330; 31066; 117; 32121; 25; 32359; 2; 32500-VI; M; 32637; 32; 32740; 1; 33003; 3; 33003; 54; 33121; 31; 33121; J; 33280; 1; 33287; 23; 33287; 3
STCRT201220949 Advies Raad van State betreffende wijziging van enkele belastingwetten en enige andere wetten (Belastingplan 2013) - |
| 1 |
19 september 2012, verslag, nr. M
KST33290M Verslag van een informatiebijeenkomst - Wijziging van de Algemene Ouderdomswet, de Wet werk en bijstand, de Wet inkomstenbelasting 2001 en de Wet op de loonbelasting 1964 in verband met stapsgewijze verhoging en koppeling aan de stijging van de levensverwachting van de pensioenleeftijd (Wet verho-ging AOW- en pensioenrichtleeftijd) |
| 2 |
23 augustus 2012, brief, nr. 16
KST3329016 Brief regering; Besluit aanpassing wetten inzake verhoging AOW-leeftijd |
| 2 |
23 augustus 2012, Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB); BLG: bijlage, Stb. 2012, 361
BLG182006 Besluit van 2 augustus 2012 tot wijziging van een aantal wetten in verband met de verhoging van de leeftijd waarop op grond van de Algemene Ouderdomswet recht op ouderdomspensioen ontstaat (Besluit aanpassing wetten inzake verhoging AOW-leeftijd) - |
| 1 |
30 juli 2012, lijst(en) van besluiten en ingekomen stukken, ...; 33290
HEK20112012-37-23 Lijst van ingekomen stukken (maandag 9 juli 2012) - vergadering: 9 juli 2012 |
| 2 |
19 juli 2012, brief, nr. 15
KST3329015 Brief regering; Mogelijkheden om bij werkgevers meer bekendheid te geven aan regelingen die de arbeidsmarktpositie van ouderen (werkenden en werkzoekenden) verbeteren |
| S |
18 juli 2012, inwerkingtredingsbesluit, Stb. 2012, 329
Besluit van 12 juli 2012 tot vaststelling van het tijdstip van inwerkingtreding van de artikelen I, II en V van de Wet verhoging AOW- en pensioenrichtleeftijd - |
| S |
18 juli 2012, bekendmaking wet, Stb. 2012, 328
Wet van 12 juli 2012 tot wijziging van de Algemene Ouderdomswet, de Wet werk en bijstand, de Wet inkomstenbelasting 2001 en de Wet op de loonbelasting 1964 in verband met stapsgewijze verhoging en koppeling aan de stijging van de levensverwachting van de pensioenleeftijd (Wet verhoging AOW- en pensioenrichtleeftijd) - |
| 1 |
11 juli 2012, motie, nr. L
KST33290L Motie over een betere overgangsmaatregel voor mensen met alleen AOW en/of een klein aanvullend pensioen dan wel een klein vermogen |
| 1 |
11 juli 2012, motie, nr. K
KST33290K Motie over een zorgvuldige behandeling van het wetsvoorstel in de Eerste Kamer |
| 1 |
11 juli 2012, motie, nr. J
KST33290J Motie over bevordering dat de beeindiging van een arbeidsovereenkomst van rechtswege gelijk zal zijn aan de pensioenleeftijd van 67 jaar |
| 1 |
11 juli 2012, motie, nr. I
KST33290I Motie over het laten vervallen van het doorwerkvereiste |
| 1 |
11 juli 2012, motie, nr. H
KST33290H Motie over de introductie van een tijdelijke flexibele AOW |
| 1 |
11 juli 2012, lijst(en) van besluiten en ingekomen stukken, ...; 33290
HEK20112012-34-12 Lijst van ingekomen stukken (dinsdag 26 juni 2012) - vergadering: 26 juni 2012 |
| 1 |
10 juli 2012, nota naar aanleiding van het verslag, nr. G
KST33290G Nota naar aanleiding van het Verslag |
| 1 |
10 juli 2012, verslag, nr. F
KST33290F Verslag |
| 1 |
9 juli 2012, stemming(en), 33046; 33290; 33290; H; 33290; I; 33290; J; 33290; K; 33290; L
HEK20112012-37-20 Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Algemene Ouderdomswet, de Wet werk en bijstand, de Wet inkomstenbelasting 2001 en de Wet op de loonbelasting 1964 in verband met stapsgewijze verhoging en koppeling aan de stijging van de levensverwachting van de pensioenleeftijd (Wet verhoging AOW- en pensioenrichtleeftijd) ( 33290 ) - publicatie: 31 juli 2012 vergadering: 9 juli 2012 |
| 1 |
9 juli 2012, behandeling, 33046; 33290; 33290; H; 33290; I; 33290; J; 33290; K; 33290; L
HEK20112012-37-15 Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Algemene Ouderdomswet, de Wet werk en bijstand, de Wet inkomstenbelasting 2001 en de Wet op de loonbelasting 1964 in verband met stapsgewijze verhoging en koppeling aan de stijging van de levensverwachting van de pensioenleeftijd (Wet verhoging AOW- en pensioenrichtleeftijd) ( 33290 ) - vergadering: 9 juli 2012 |
| 1 |
9 juli 2012, behandeling, 33046; 33290
HEK20112012-37-13 Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Algemene Ouderdomswet, de Wet werk en bijstand, de Wet inkomstenbelasting 2001 en de Wet op de loonbelasting 1964 in verband met stapsgewijze verhoging en koppeling aan de stijging van de levensverwachting van de pensioenleeftijd (Wet verhoging AOW- en pensioenrichtleeftijd) ( 33290 ) - vergadering: 9 juli 2012 |
| 1 |
9 juli 2012, lijst(en) van besluiten en ingekomen stukken, ...; 33290; ...
HEK20112012-37-22 Lijst van besluiten (maandag 9 juli 2012) - vergadering: 9 juli 2012 |
| 1 |
9 juli 2012, bijlage bij nr. D
BLG176600 Brieven van 2 juli 2012 inzake informatiebijeenkomst AOW wetgeving (bijlage bij 33290,nr.D) - |
| 1 |
9 juli 2012, brief, nr. D
KST33290D Brief inzake toestemming functionarissen UWV en SVB voor deelname aan informatiebijeenkomst |
| 2 |
4 juli 2012, lijst(en) van besluiten en ingekomen stukken, ...; 33290; ...; 33290, 5; ...
HTK20112012-94-23 Lijst van ingekomen stukken (dinsdag 12 juni 2012) - vergadering: 12 juni 2012 |
| 1 |
3 juli 2012, lijst(en) van besluiten en ingekomen stukken, ...; 33290; ...
HEK20112012-36-9 Lijst van besluiten (dinsdag 3 juli 2012) - vergadering: 3 juli 2012 |
| 1 |
2 juli 2012, bijlage bij nr. C
BLG175442 Overzicht bij 33290 ek-C (bijlage bij 33290,nr.C) - |
| 1 |
2 juli 2012, bijlage bij nr. C
BLG175439 Advies bij 33290 ek-C (bijlage bij 33290,nr.C) - |
| 1 |
2 juli 2012, memorie van antwoord, nr. C
KST33290C Memorie van antwoord |
| 1 |
2 juli 2012, voorlopig verslag, nr. B
KST33290B Voorlopig verslag |
| 2 |
26 juni 2012, lijst(en) van besluiten en ingekomen stukken, ...; 33290; ...
HTK20112012-92-12 Lijst van ingekomen stukken (woensdag 6 juni 2012) - vergadering: 6 juni 2012 |
| 1 |
25 juni 2012, gewijzigd voorstel van wet, nr. A
KST33290A Gewijzigd voorstel van wet |
| 2 |
22 juni 2012, motie, nr. 14
KST3329014 Motie Klaver c.s. over de mogelijkheden voor een flexibele AOW vergadering: 21 juni 2012 |
| 2 |
22 juni 2012, motie, nr. 13
KST3329013 Motie Besselaar/de Jong over het intrekken van het wetsvoorstel vergadering: 21 juni 2012 |
| 2 |
21 juni 2012, stemming(en), 33290; 33290; 13; 33290; 14
HTK20112012-99-17 Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Algemene Ouderdomswet, de Wet werk en bijstand, de Wet inkomstenbelasting 2001 en de Wet op de loonbelasting 1964 in verband met stapsgewijze verhoging en koppeling aan de stijging van de levensverwachting van de pensioenleeftijd (Wet verhoging AOW- en pensioenrichtleeftijd) ( 33290 ) - vergadering: 21 juni 2012 |
| 2 |
21 juni 2012, behandeling, 33290; 33290; 13; 33290; 14
HTK20112012-99-8 Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Algemene Ouderdomswet, de Wet werk en bijstand, de Wet inkomstenbelasting 2001 en de Wet op de loonbelasting 1964 in verband met stapsgewijze verhoging en koppeling aan de stijging van de levensverwachting van de pensioenleeftijd (Wet verhoging AOW- en pensioenrichtleeftijd) ( 33290 ) - vergadering: 21 juni 2012 |
| 2 |
21 juni 2012, behandeling, 33290
HTK20112012-99-5 Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Algemene Ouderdomswet, de Wet werk en bijstand, de Wet inkomstenbelasting 2001 en de Wet op de loonbelasting 1964 in verband met stapsgewijze verhoging en koppeling aan de stijging van de levensverwachting van de pensioenleeftijd (Wet verhoging AOW- en pensioenrichtleeftijd) ( 33290 ) - vergadering: 21 juni 2012 |
| 2 |
21 juni 2012, behandeling, ...; 33290
Afhandeling als hamerstuk van een wetsvoorstel vergadering: 21 juni 2012 |
| 2 |
21 juni 2012, behandeling, 00000
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Algemene Ouderdomswet, de Wet werk en bijstand, de Wet inkomstenbelasting 2001 en de Wet op de loonbelasting 1964 in verband met stapsgewijze verhoging en koppeling aan de stijging van de levensverwachting van de pensioenleeftijd (Wet verhoging AOW- en pensioenrichtleeftijd) (33290) - vergadering: 21 juni 2012 |
| 2 |
20 juni 2012, amendement, nr. 12
KST3329012 Amendement Vermeij/Hamer over het introduceren van de mogelijkheid het AOW-pensioen op een zelf gekozen moment te laten ingaan |
| 2 |
20 juni 2012, amendement, nr. 11
KST3329011 Amendement Vermeij over het structureel maken van de huidige Wet inkomensvoorziening oudere Werklozen |
Wetten die gewijzigd worden door dit wetsvoorstel
-
Algemene Ouderdomswet
Wet van 31 mei 1956, inzake een algemene ouderdomsverzekering
-
Wet inkomstenbelasting 2001
Wet van 11 mei 2000 tot vaststelling van de Wet inkomstenbelasting 2001 (Belastingherziening 2001)
-
Wet op de loonbelasting 1964
Wet van 16 december 1964, houdende vervanging van het Besluit op de Loonbelasting 1940 door een nieuwe wettelijke regeling
-
Wet verhoging AOW- en pensioenrichtleeftijd
Wet van 12 juli 2012 tot wijziging van de Algemene Ouderdomswet, de Wet werk en bijstand, de Wet inkomstenbelasting 2001 en de Wet op de loonbelasting 1964 in verband met stapsgewijze verhoging en koppeling aan de stijging van de levensverwachting van de pensioenleeftijd
Woordvoerders
Verwante dossiers
Andere bronnen
Disclaimer
